金子修一　平塚市議会議員

プロフィール

■ID

kaneko

■自己紹介

平塚市立崇善小学校・江陽中学校
　卒業
県立平塚江南高校卒業　
　Ｓ３５年３月
早稲田大学第一商学部卒業　
　Ｓ４１年３月
共同石油(株)退社　
　Ｓ５３年３月　(現ENEOS)
その後、東海サービスを設立　
株式会社に法人化し、代表取締役に就任
　Ｓ６２年１月～Ｈ２５年４月
平塚商工会議所　Ｓ６３年～Ｈ２２年１０月
　議員・常議員(７期)
平塚市議会議員　
　Ｈ１１．４(第１回当選)
　Ｈ１５．４(第２回当選)
　Ｈ１９．４(第３回当選)
　Ｈ２３．４(第４回当選）
第４９代　平塚市議会議長　
　Ｈ２１．５～Ｈ２３．４
立野町・追分　町内会長
　Ｈ２３．１２～現在
平塚八幡宮　総代
　Ｈ２５.１０～現在
自衛官募集相談員
　Ｈ１３.６～現在

（市議会における主な役職の経歴）
総務経済常任委員会　委員長
環境厚生常任委員会　委員長
議会運営委員会　委員長（２回）
決算特別委員会　委員長（２回）

平塚市監査委員（議会選出）
平塚市農業委員会　委員

<取得資格>
宅地建物取引主任者
危険物取扱主任者　乙類

柔道初段

■趣味

山歩き　(多忙のため休んでます)
読書　(歴史小説が好きです)
旅行

■アクセス数

271,759

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2019/04/11 16:58:00｜政策

民間感覚で平塚再起動

議会報告

　　　　　市議会議員　金子　修一

次世代へツケでなく豊かさ残せ

　タウンニュースでの連載「議会報告」を通じ▽五輪事前キャンプの費用

対効果は▽駐車場有料化は必要か▽中学校完全給食実施へ▽市債は累計

１０８７億円▽可燃ごみ収集も民間委託を▽教育行政・学力向上へ議論

を▽見附台再開発の行方・地域活性へ生かせ▽８大型事業５６７億円・投

資効果を見極める、をテーマに市政課題と私の意見を述べて参りました。

市民の皆様からの反響、ご意見も多くいただきました。

　東京五輪リトアニア事前キャンプは２０１８年度、担当職員８人を配置

して人件費が約７５００万円。実行委員会への補助金や職員の渡航費を含

め、経費は１年間で１億円に上ると指摘しました。

　駐車場有料化では、市役所と美術館、中央図書館、総合公園の駐車場が

民間委託されたものの、市が事業者から受け取る使用料が月額４０万円足

らずとの疑問を呈しました。

　中学校完全給食は市が実施する方針です。生徒の健全な成長や共働き世

帯の負担解消のため早期実施が望まれます。

　可燃ごみ収集の経費は１７年度、希職員１３４人の人件費約１１億４千

万円や、配備車両６５台のリース料・燃費約１億３００万円を払っていま

す。私は議会でも民間委託を進めるべきと述べています。

　新文化芸術ホールを含む見附台周辺開発は、中心市街地の活性化と文化

発展につなげ、市負担の約１１４億円（公共施設整備と20年間の管理運営

費）が適切な投資になるよう進めるべきです。

◇◆◇

　連載で指摘して参りましたように、市の予算や事業を精査すると、民間

感覚ではおよそ理解しがたい問題が多々あります。

　平塚市は現在、国の地方交付税に頼る「交付団体」で、市債残高は累計

１０８７億円、市民一人当たりに換算すると約４２万円の借金を抱えま

す。

　将来世代へのツケを解消しながら、豊かな地域社会に向けた根拠ある無

駄のない投資をするため、行政の監視役である議会の役割と責任はますま

す重くなるでしょう。

　これからの時代に投資すべきは、教育・子育て・福祉であると考えま

す。市民サービスの向上で都市間競争で優位に立てば、人ロは定着し、地

域経済も活性化するはず。

　湘南の恵まれた自然や文化、歴史と共に、豊かで誇りある地域を次世代

に継承すべく、民間目線で議論をしてまいります。

　　　　　　　　　　　　金子修一

　　　　　　　　　　　　平塚市議会議員(５期)
　　　　　　　　　　　　ひらつか市民ファーストの会代表
　　　　　　　　　　　　第４９代市議会議長
　　　　　　　　　　　　立野町・追分町内会会長
　　　　　　　　　　　　市議会・平塚自民クラブ団長
　　　　　　　　　　　　〒254-0046 平塚市立野町34-17
　　　　　　　　　　　　TEL.FAX 34-8300
　　　　　　　　　　　　ﾎｰﾑﾍﾟｰｼﾞ金子修一平塚市議会議員検索

2019/03/21 9:22:53｜議会

投資効果を見極める

議会報告　

市議会議員　金子修一

８事業で５６７億円
　
　神田小学校と隣接する相模小学校の移転について、平塚市は市議会３月

定例会で、ツインシティ大神地区土地区画整理組合から、計画地内の土地

（１万９千㎡）を約１９億６千万円で取得する意向を示しました。坪単価

は３３万８９１０円に上ります。

　都市開発や公共施設の整備は、まちの成長に必要な投資である一方、そ

の原資である市民の税金が無駄に使われないよう、費用対効果をしっかり

検証する必要があります。

　今回は、最近の主だった大型事業を整理します。

◆真田特定土地区画整理事業／期間平成６年１１月～３２年３月／事業費

約７４億７千万円（市負担額約１７億６千万円）

◆ツインシティ大神地区土地区画整理事業／期間２７年８月～４２年３月

／事業費約２１９億円（市負担額約３１億円）

◆見附台周辺地区整備・管理運営事業（文化芸術ホールと公園の整備、

２０年間の管理運営）／期間３１年冬からの予定／事業費約１２８億７千

万円（市負担額約１１４億円）

◆市役所新庁舎建設事業／期間２３年９月～２９年１２月／事業費約

１４１億５千万円（市負担額約１２７億５千万円）

◆環境事業センター整備事業（ごみ焼却施設）／期間２２年５月～２５

年９月／事業費１１４億円

◆余熱利用施設整備事業（ごみ焼却場に付帯する便益施設「リフレッシュ

プラザ」）／期間２７年９月～２９年１月／事業費約１３億８千万円

◆市民病院整備事業／期間２３年１０月～２５年７月／事業費約１３０億

円

◆相模小学校移転事業／期間３１年３月～／土地取得費約１９億６千万

円、建設費は未定

　これら主な事業の市税負担を合わせると、総額約５６７億５千万円に上

ります。投資額に見合う効果が得られているか、得られるのか。まちの魅

力化には教育や福祉などへの投資も必要で、限られた財源で最大効果を得

られるよう検証して進めることが大切です。

　　　　　　　　　　金子修一
　　　　　　　　　　　　平塚市議会議員(５期)
　　　　　　　　　　　　ひらつか市民ファーストの会代表
　　　　　　　　　　　　第４９代市議会議長
　　　　　　　　　　　　立野町・追分町内会会長
　　　　　　　　　　　　市議会・平塚自民クラブ団長

　　　　　　　　　　　　〒254-0046 平塚市立野町34-17
　　　　　　　　　　　　TEL.FAX 34-8300
　　　　　　　　　　　　ﾎｰﾑﾍﾟｰｼﾞ金子修一平塚市議会議員検索

2019/02/21 15:23:00｜議会

市議会は行政の監視役

　議会報告

市議会議員　　 金子修一

３月定例会が開会

　市議会定例会が２月１５日から開会し、２０１９年度当初予算案など

の議案が審議されます。当初予算は新年度の市政方針になるもので、定

例会の総括質問で各議員が市に説明を求めます。私は２７日に質問する

予定です。

　市議会議員は現在２８人ですが、昨年１２月に定数を削減、４月の統

一地方選で２６人になります。市長と議員を直接選挙で選ぶ二元代表制

では、市長が予算や条例を執行するために議案を提出し、議会は議決権

を持ってその監視役を果たします。

　議員定数を削減しましたが、チェック機能が弱体化せぬよう、議員一

人一人の重責は増しました。

　１７年度決算で、市から各種団体への補助金は１７５件で総額２７億

３３６０万円でした。最高額はツインシティ大神地区土地区画整理事業

への５億９０４３万円、最少は肝炎ウィルス個別勧奨事業の１２００

円。行政改革では、補助金の在り方も見直す必要があります。

　ここからは議会のあれこれを数字で紹介します。

　議員報酬（１７年度決算）はＩ人８５２万３９６０円で市長は

１６７５万９７６９円、社会保険等２４３万８５６円です。議員には政

務活動費として年間６０万円が支給されていますが、全額を活用してい

るのは１０人。市長には退職金がありますが、議員にはありません。

　現在の議会は５会派が少数乱立し、無所属議員は３人。議会質問は

「総括質問方式」と「一問一答方式」を選べますが、ほとんどの議員が

丁々発止に説明を求められる一問一答を選択しています。

　議会は年４回の定例会で、本会議と常任委員会、決算委員会、その他

の会議が開催されます。１７年度は予算案や条例など１０８件を議会で

承認しました。

　市議選の投票所別投票率は前回２７％～５０.８％で、全体で平均

４３.８％でした。民意を反映するために、駅ビルに投票所を新設するな

ど投票率を上げる対策が必要です。

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2019/01/28 7:44:50｜議会

見附台再開発の行方は　

議会報告　　　　　

　　　　　　　　　　市議会議員　金子修一

地域活性へ生かせ

　老朽化した平塚市民センターや崇善公民館、見附台公園のある見附台

周辺の公共用地について、平塚市の再整備計画が進展しています。中心

市街地に残された最後の大規模な市有地とあって、土地利用の行方は市

民から高い関心を集めています。

　先行整備される崇善公民館は、市民活動センターと合築の形で見附町

駐車場跡に建設中で、４月１日に利用開始されます。

　一方、（仮称）新文化センターや公園、民間収益施設などを一体的に

整備する再開発計画は、民間事業者の提案を募集する手法で進められて

います。市は昨年１１月、応募のあつた２者から大和情報サービスグ

ループの提案を選定しました。

　新文化センターや公園といった公共部分を含め、同グループから示さ

れた整備・管理運営事業費は総額1２６億１８２１万円で、そのうちの

公共部分の整備費用約７０億円は、市が３年分割で支払う見通しです。

　その一方、定期借地権方式が採用され、事業者は開発地内にカフェや

飲食店舗、スーパーを出店させ、市に地代として３７年６カ月の期間総

額で１４億６２８６万円を支払うとしています。１㎡当たりに換算する

と月額４２３円の地代になります。

　見附台再開発を巡っては、事業者募集のために策定した施設整備の要

求水準などについて、民意が十分に反映されておらず、説明も不十分で

あるなどとして市民から批判を浴びました。

　１２月２２日の住民説明会では、新文化センターの席数が１２１０席

と少なく、これでは一流のアーティストが呼べないなど、多数の意見が

寄せられました。平塚商工会議所も都市機能及び価値が向上する施設開

発が必要と要望を寄せています。

　市は、市民の意見を事業にできるだけ反映したいとしていますが、私

も３月議会でこれらの課題を質問し、まちの活性化に資する開発になる

よう求めていく意向です。

　　　　　　　　　　　　〒254-0046 平塚市立野町34-17
　　　　　　　　　　　　TEL.FAX 34-8300
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2018/12/13 8:25:13｜政策

教育行政の仕組み

議会報告　学力向上へ論議を　　　　　　　

　　　　　　　　　　市議会議員　金子修一

　市役所の中にあって何故、教育行政を担う部署が「教育委員会」と呼ば

れているのか、疑問に思っている方もいらっしゃると思います。

◎教育行政の組織と予算

　市教育委員会は、市長が任命する有識者の委員５人で構成し、教育行政

の方針や施策について合議します。その決定を執行するのが教育委員会事

務局で、いわゆる「教育委員会」と呼ばれているのがこの組織です。

　このように教育行政が独立機関とされているのは、政治的干渉を避けて

公教育の中立性を担保するためです。一方、市長は教育委員長や委員を任

命し、予算の執行を決める権限を持っています。

　市教委事務局は、学校教育部と社会教育部に分かれます。学校教育部

は、教育総務、教育施設、学校給食、学務、教職員、教育指導の各課と教

育研究所、子ども教育相談センターで構成し、29小学校、16中学校、４

幼稚園を運営。事務職員286人と教職員1361人が働いています。また、社

会教育部は、社会教育課、中央公民館、スポーツ課、中央図書館、博物

館、美術館を運営しています。

　2017年度一般会計で教育関運費は約64億2600万円で、学校教育は約

45億３千万円でした。学習支援補助長の増員など教育関連予算はもっと拡

充すべきと、議会で主張しています。

◎学力調査の結果を受け

　文科省は07年から小・中学校全国学力・学習状況調査を実施していま

す。各自治体が非常に高い関心を寄せ、私も学力向上について８年間、議

会で質問を重ねてきました。

　18年調査で、市内小中学校の各教科平均正答率は全国・神奈川県より少

し低くなっています。

　同調査で上位にいることが多い秋田、福井県を視察しましたが、予習復

習を徹底、習慣づけることに特化した取り組みをしていました。こうした

結果や事例を踏まえ、学力向上を重点課題として議会で論議していきま

す。

　　　　　　　　　　　　〒254-0046 平塚市立野町34-17
　　　　　　　　　　　　TEL.FAX 34-8300
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