緑が丘通信「新しい二宮の風」

「二宮と湘南」の自然と 「オープンな二宮町議会をめざす会」を「美しい街・緑が丘」から新しい風にのせて発信します
 
2011/05/26 14:20:16|その他
ホタルブクロ、月見草のリクの散歩道
リクと裏山のリクの散歩道を歩きました。
 
ホタルブクロが咲き始めています。土と落ち葉の歩きやすいアカ道です。こういう里山はどこに行っても(住宅地の近くに)あまり無いので草を刈ったりしています。
 
1週間前には一色小学校のレイクウットへの遠足がここを通って行きました。
昨夜の咲き残りの月見草も残っていました。
 
 出かけてばかりだと頭の中が浮草のようで今日は家の事、資料の整理、疲れたら家の前の緑地の草取りです。







今日は特別委員会と議会全員協議会を傍聴
 今日は二宮町議会基本条制定特別委員会と午後の議会全員協議会の二つの委員会を傍聴しました。その簡単傍聴記です。                          
 
 二宮町議会基本条制定特別委員会
とき  平成23年5月25日(火) 10時00分〜12時分
ところ 二宮町議会第一委員会室
出席  議長を含む委員9名、傍聴議員4名(西山議員は欠)、一般傍聴者4名 
 
用意されていた資料(傍聴者には資料が2部しか無く4名で見るので大変だった。)
1・二宮町議会基本条制定特別委員会式次第
2・条制案(前文・目的)のたたき台A案、B案
 
 議題                              
(1) 条制の前文及び目的の文章、字句の調整
条例の骨子案をB案にする事に決め文章、字句の表現の調整、作成作業になっていた。そのうち議事録が町HPに公開される予定。
(2) その他番外議員と傍聴者の意見を述べる時間があった。
傍聴者からは「制定の趣旨、議会の責務が弱い、欠けている。」「協働、住民参加をさせるべき」「傍聴者にも資料の配布を」「自治基本条例を先行させるべきであった。」等の意見が出た。
     次回は6月24日(金)10時〜 二宮町議会第一委員会室
 
二宮町議会全員協議会
とき  平成23年5月25日(火) 13時30分〜14時43分(14:28〜14:40休憩)
ところ 二宮町議会第一委員会室出席  議員全員14名、
一般傍聴者3名(私以外は午前とは違うメンバーでした。)
資料は傍聴者3名で一部のみ
 
行政(執行者)からの報告と質疑
(1) ごみ処理広域化パブコメの結果について
(2) 生活廃水処理基本計画策定について
(3) 二宮町水道中期ビジョン策定について
(4) 東日本震災で被災された方への下水使用料の減免について
(5) 子供手当について
 
私の感想
 2部の議員間討議の全員協議会は今回も傍聴が許可されませんでした。議事録の無い密室、非公開の全協でどんな議論、決定がされているのか?一部公開されるようになったものの全員協議会の傍聴不許可は開かれた議会をめざし議会基本条例を作ろうとする議長の判断として如何なものかと思います。
 また、全協での行政側からの報告と質疑は事前審議に抵触しないのだろうか?正式な常任委員会での報告・質疑とすべきではないだろうか?何か釈然としません。
 
そして緊張感が無いせいか今日の全員協議会でも議員と執行者に寝ている人がいました。
 
23日に引き続き、議会事務局に寄って議会議事録の閲覧をしました。
議会運営委員会と議会全員協議会の議事録は文書そのものが存在しません。廃却されてしまったのか、始めから作っていなかったのか、配布資料が綴じられているだけです。(HPに掲載され誰でも見られる書架に並べられている大磯町とは大分、様相が違います。)
政務調査費と議員視察関係資料のコピー代840円、H22年11月(各議員の)町議選挙費用報告書コピー代260円、民主主義はお金がかかります。 







2011/05/25 0:49:02|湘南と二宮の自然
せせらぎ公園の花菖蒲はこれからです
議会傍聴が終わってから 
     雨上がりのせせらぎ公園に行った。
 
 花菖蒲はまだまだこれからです。
3か所位で少し咲いていましたがまだ全然です。







冬眠から覚めるか!二宮町議会運営委員会傍聴記
二宮町議会運営委員会傍聴記                          
 
平成23年5月24日(火) 13時30分〜14時23分(正味57分)
ところ 二宮町議会第一委員会室
出席  議長を委員含む委員7名、傍聴議員6名(脇議員は欠)、一般傍聴者2名 
 
用意されていた資料
1・議会運営委員会式次第
   (「平成23年度第2回二宮町議会運営について」の一文のみ表示)
2・平成23年度第2回二宮町議会定例会上程議案説明資料
3・平成23年度第2回二宮町議会定例会議事及び会期日程(案)
4・望ましい歴史教科書の採択を求める陳情書
5・議員提出議案第1号  
6・議員提出議案第2号
傍聴者の資料が無かったので請求したら それからコピーをしくれ持ち帰りを希望でコピー代160円を取られました
 
開会挨拶のあと議題に入り議題は
 
(1) 定例会上程議案の行政側からの説明町の議会報告事項について「報告に質問を求めるか?」(原議員)「質疑があっても良い。」(根岸)
「報告に対し8年間質疑をしていない。慣例に従い質疑をしない。」(杉崎議長)と決定。                                
 
(2) 郵送により提出された陳情の取り扱いについて・・机上配布と決定論議すべき(神保、根岸)、机上配布で良い(原、二見、西山)
 
(3)議員提出議案第1号「二宮町議会委員会条例の一部を改正する条例」
 
(4)議員提出議案第2号  「特別職員報酬費用弁償の額並びに支給方法条例を一部改正する条例」 議員が特別職員を兼ねるとき(農業委員と監査委員を除く)報酬の支給をしない。との内容でこの論議にかなり時間を費やした。明日の全協で論議するとの議長の言葉で中断したが自分のお金の事になると真剣になるもので全体の時間の3分の1はこれに使っていた。
 
(5)一般質問の前日を休会日とすることについて・・異議無し
 
(6)その他根岸議員から議会日程を早く周知すべきとの提案があり殆どの議員の賛成で議会会期、議会運営委員会日時、請願、陳情締切日等を議会HPに載せる事になった。







2011/05/24 22:00:50|他自治体・議会
全国ランキング5位の大磯町議会運営委員会傍聴記
大磯町議会運営委員会を傍聴してきました。
 
 とき  平成23年5月24日(火) 午前9時〜10時17分終了
 ところ 議員控室 出席  議長を委員含む委員7名、傍聴議員3名、一般傍聴者3名 
 用意されていた資料
1・議会運営委員会式次第、  2・大磯町議会6月定例会追加議案、
3・大磯町内の放射性物質調査に関する陳情、
4・健康相談事業「おあしす24」についての陳情、
5・一般質問の時間割案1と案2、
6・平成23年大磯町6月定例会一般質問表(17ページ)  
7・6月議会定例会議事日程タイムスケジュール(予定)
大磯町議会は以上の資料が議員と同じものが)般傍聴者にも用意されていてコピーの持ち帰りが許可されます。
 
開会挨拶のあと議題に入り議題は
(1) 提出予定議案の追加について 行政側から説明                                 
 
(2) 提出された陳情の取り扱いについて
 @ 1健康相談事業「おあしす24」についての陳情は福祉文教常任委員会へ付託
 A 大磯町内の放射性物質調査に関する陳情、
  議員から「大磯町独自の調査、測定は可能か」「検査する地点はどこか?」「(この要望は)町へ出されたのか?」「大磯の農産物はJAに出している。二宮、平塚にも出された方が効果がある。」等の意見が出され総務建設常任委員会で30日に審査と決定された。
 
(3) 一般質問の時間割について事務局から時間割の説明のあと(休憩時間の扱いにして)一般質問の事項や時間の確認と字句、文言の修正をしていた。
今日の夕方までにHPに掲載されるという事でしたが6月定例会一般質問通告書、6月定例会議案で出ています。ホントすごいです。
 
 (4) その他 6月議会定例会議事日程タイムスケジュール(予定)の説明、
 
私の感想・・大磯町は陳情説明に来ていた陳情者に議員の意地悪質問はなく好意的だった。一般質問の時間割もみんなで相談していた。大磯町は町民情報コーナー(写真)があり議会や行政の資料を町民がいつでも自由に閲覧できます。政務調査費、全員協議会や議会運営委員会等、全ての議事録もあります。その点も素晴らしいと思いました。