10月21日、二宮町議会の議会基本条例制定特別委員会と午後の議会全員協議会を傍聴して来ました。その傍聴記です。
第8回議会基本条例制定特別委員会
場所:二宮町議会第1委員会室 10時〜11時40分
出席委員6議員(2議員欠)、
傍聴議員4議員:(出席義務は無いのかも知れませんが、、)始まってから来た議員1名、11時近くになって顔を出した議員2名、そして今まで一度も傍聴に来た事の無いS議員とN議員は思想があって事のようです。)
傍聴者:一般3名、町長(気になるのか町長も来ました。隣の私に「そんな事(メモ)書く事、無いんだよ。黙って聞いていればいいんだよ。」との弁。)
1・今までの経過説明
10月30日の広瀬講演会チラシを議員有志で18日の朝、夕と二宮駅で850枚撒いた。基本条例の素案について行政側と意見交換した。
2・今後の基本予定条例について議会基本条例に向けて町民にタウンミーテングを開催する。
@ 11月22日(火)10時〜上町児童館
A 11月26日(土)13時30分〜山西防災センター
B 12月18日(火)13時30分〜中里防災センター
3・30日の広瀬克哉講演会アンケートの内容について確認
4・素案(今、作成中の議会基本条例)の検討事項は @ 通年議会、A議会報告会、B議決権の拡大で
通年議会については「議会が招集しやすくなり専決処分が減る。」「陳情、請願はどうなるか?」「試行期間が必要」「通年議会にする必要性があるか?臨時議会でいいのでは?」「これからの議会として通年議会は必要。」等の意見。
A 議会報告会については傍聴に行った開成町の議会報告会では予算の説明が無く不思議に思った。議会として数字等、しっかり答える必要がある。世間の関心になっている事例についても考え方を議員としてまとめておく必要がある。
B 議決権の拡大について他市町村が議会基本条例で定めた議決事項例を参考に自治法96条2項の議会の議決事項等、次回の委員会で議論する。
次回の議会基本条例制定特別委員会は
11月24日(木)10時〜
午後1時30分〜の議会全員協議会は執行者側から@予備費の流用についてA台風15号の被害に対する予算対応についてで議会側の議題(省略)が終わって二宮町消防隊の「東北大震災の被災地活動報告」があった。
二宮町消防隊は緊急消防援助隊として第1次派遣隊(3月11〜15日)と第3次派遣隊(3月17〜20日)に参加し人命検索活動を行った。消防隊の活動に期待して聞いたのですが(川崎消防隊の報告を聞いた直後のせいでもあると思うが、、)
その内容が緊急消防援助隊の構成や被災地に向かう途中の「ガソリンが無くSAで長時間を要した。」「タイヤチェーンを用意して行かず他の部隊から借りた。」や着いてからも「食事がアルファ米と駄菓子だけだった。」「非常用に水を入れて持って行ったポリタンクが寒さで破裂していた。」とその大変さが救助活動や検索活動の実態でなく消防隊としての準備不足等で(消防隊の活動は困難極まるものだったと思うだけに)報告の中味があまり無く期待外れであった。映像もありきたりでユーチューブの動画等で見られるので工夫が必要なのではないかと思いました。
おまけの話ですが
みんなが真剣に聞いている時に大きなイビキが聞こえて来てビックリしました。寝ていた議員は自分がイビキを掻いていた事をわかっているだろうか?(私の他に何人も証人がいます。)