緑が丘通信「新しい二宮の風」

「二宮と湘南」の自然と 「オープンな二宮町議会をめざす会」を「美しい街・緑が丘」から新しい風にのせて発信します
 
2011/05/20 3:46:05|その他
議会基本条例制定に向けて露木順一氏講演会

  議会基本条例制定に向けての講演会
「地域主権時代と地方議会」前開成町長 露木順一氏
 
 二宮町議会が議会基本条例制定に向けて議員の研修会という位置付けで実施された露木順一氏講演会を聞いて来ました。  とてもいい素晴らしいお話の概略です。
時間:13時58分〜16時10分 二宮町議会第1委員会室
出席:二宮町議会議員13名(西山議員欠席)、傍聴市民20名
 
 講演内容は
 1・東日本震災被災地報告 5月10日から16日まで一週間、被災地支援(南相馬市、飯舘村、名取市、山元村等)に出かけて感じたことや行政、ゴミ処理の問題、一律計画避難の問題など現場の切実な課題と行政の対応に溝があるということでした。
 民宿に避難民を受け入れ経済を回している片品村の話、地域リーダーがしっかりしていて町作り委員会を立ち上げている例など「二宮町も関東大震災以来の震災・津波対策の再点検が必要である。」そして震災の教訓について話され想定外の発想を転換しいかに被害をくい止めるかの対応方針、事前準備を説いた。
 
 2・県知事選報告  
 横浜県VS小田原県で横浜・川崎都民の意識の溝、人口の差を埋め切れなかった。
 
 3・地域主権時代 
 国が今までやって来た事を地域で決める時代になった。自分達で条例を作る時代で自分の頭で考える行政、議員が求められる。議会の役割は現場の声を吸い上げ行政にぶつける事で住民ニーズを拾い出しどういうルールを作るか、出来る事を着実に一歩ずつやって行く事が大事とし開成町の議会基本条例の内容を説明してくれました。議会基本条例も金太郎飴・コピーになりやすい。二宮をどうよくするかの発想で二宮が出来る政策を内外に発信、発信のツールを条例化する。
 
 4・今後の地方自治の方向
 国政は混乱して決める人がいない。地方の側から行動を起こさない限り地方の声の反映は困難。
 
 5・神奈川における地方自治の方向
 三政令市時代の新たな神奈川像をどう作るか、政令市の県議の大幅削減等、
 
 6・議員と傍聴者(一般町市民)からの質問と答弁
議員からは「通年議会と専決処分について」「秘密会議や全員協議会の公開について」「条例作りについて」「質問通告骨子案への行政回答について」等の質問が出され
 
 傍聴者として私は「橋本知事の大阪都構想・府県主義は地方分権に矛盾しないか?」「基本条例策定プロセスに町民が関わるにはどうしたらいいのか?」「開成町での議会質問骨子回答書の効果は?」等を質問し他の傍聴者からは「松田町と開成町の合併について」「自治基本条例と議会基本条例の絡みについて」等が出されました。(露木さんの回答は後日、書きたいと思います。)
 
 いつも議会傍聴を聞いていてアホらしさに虚しさが残るのですが今日は久し振りにいい話が聞けてすがすがしい今も清涼感で一杯です。
 終わって市民派の仲間8人で講演会の感想の意見交換しながらお茶して帰りました。
 
 写真は講演する露木順一氏と二宮町議会特別委員会の様子です。写真上は露木さんに貰った名刺をスキャンしました。
 
5月26日に二宮町議会HPに露木順一氏講演会議事録↓が出ています。







2011/05/19 23:04:14|湘南と二宮の自然
緑の富士山・初夏の装い
  岩手に行ってたからホントに久し振りに裏山を虫窪・富士見平にリクと散歩しました。
雨上がりの2日目、晴れていても昨日はすごい霧だったけど今日は見通しのいいすごくいいお天気です。
 
 野山の緑が色を濃くしてすっかり初夏の装い、富士山が青空に吸い込まれそうです。
写真左から富士見平、西久保そしてみかんの花が咲いていました。
 
 「みかんの白い花、、」の歌はとても奇麗な花を連想させるけど甘い優しい香りはしても花はあまりそんなにきれいでもない。途中に一輪、ホタルブクロが咲いていました。5月19日8時30分頃の撮影です。







2011/05/18 23:03:40|美しい街・緑が丘
今年も庭にキングサリーが咲きました
 
   今年も庭にキングサリーが咲きました。







遅れている議会、進んでいる議会・・大磯町議会と比べれば、、
  「大磯町議会基本条例」が平成21年11月1日から施行され議会公開度全国ランキング5位となった大磯町議会は、全ての委員会が公開されています。その大磯町議会の議会報告会、議会運営委員会を傍聴した感想を開成町議会、二宮町議会との比較で見てみました。
 
1・大磯町議会はホームぺージで全ての議会(定例会・委員会・全協や議運・議会報告会)の日程を知ることが出来ます。(先進的と言われる開成町議会でも今日5月18日時点で6月議会日程は載っていません。二宮町議会は定例会周知が直前の5日位前で委員会や全協、議運の日程は一般町民には公開されていません。)
 
2・大磯町議会は定例会は勿論、全員協議会や各委員会、議会運営委員会の議事録が1ヶ月以内にHPに掲載されます。(開成町議会、二宮議会は 議運、全協、委員会の議事録はHPには掲載されていません。二宮議会に至っては議事録が存在するのかもわかりません。二宮議会本会議議事録が出るのは3ヶ月後、つまり次の議会が始まる頃、忘れたころです。)
 
3・大磯町議会は定例会は勿論、全協、議運、各委員会全ての傍聴が可能です。(開成町議会は議運、全協の傍聴は議長の許可だそうです。二宮町は全協の傍聴は議長の許可で議運は公開されていますがたった3分とか5分で終わる事もしばしばです。)
 
4・大磯町議会の「事前審査とならないよう質問を許可します。」との委員長発言で質疑がはじまった 議運のやり取りは一問一答式で回数制限は無く 議長も他の運営委員と同じ様に同じ席で質問をしていました。質疑を聞いていて各議員に「議会改革を進めているのだ。」という自負と自覚、行政に対し議会の権威を感じました。
 
5・議会事務局は「議案の賛否をその日のうちにHPに載せる。」ようにしたいと提案し大磯町は議会に予算審議の説明にプロジェクターを導入しテレビ放映にはデーターで流したいと提案、検討を求めていました。 10年は遅れている二宮町議会は問題外ですが、先進的と言われる開成町議会と (開成町が進んでいるのは日曜議会と行政側からの答弁骨子の提出、通年議会ですが)比べてもHPや広報誌で見る限り議会公開度や制度は大磯町が圧倒しています。これからは議員の資質をより高めていくかだと思います。 (「オープンな二宮議会をめざす会」代表・田口謙吉)
 
大磯町議会HPは↓
http://www.town.oiso.kanagawa.jp/gikai/gikai.html







2011/05/17 23:53:19|平和・市民運動
折鶴に願いをこめて・・平和大行進
 2011国民平和大行進は二宮に入るとガラスのうさぎ像をもう出て二宮役場の坂(写真下)を登ります。
 
 役場では坂本町長以下、職員が出迎えて(写真左)くれました。
町長や「二宮平和を伝える会」の挨拶、東京から広島まで歩く通し(90日間)の方や川崎から湯河原まで歩く県内通しの方4名(写真)の挨拶等を受けて解散となりました。
 
夕方、展示をかたずけ終わった頃にものすごい雷と雨になりましたが行進中に降らなくて良かったです。